煤炭监管局严厉惩处可能导致重大事故的违法行为。

新华社7月21日电据国家安全生产监督管理局网站消息,安全生产执法工作组20日在北京召开全体成员会议。国家安全生产监督管理局副局长、国家煤矿安全监督管理局局长赵铁锤表示,典型的非法生产、经营和建设应受到严厉的公开处罚。

会议肯定了今年打击非法生产、经营和建设专项行动(以下简称“违法活动”)的明显成效。

赵铁锤指出,反违法工作应该始终把重点放在煤矿等重点行业(领域)。情节恶劣、屡禁不止、可能导致重大事故的典型违法行为,应当受到严厉打击和公开严惩。特别是非法矿山,应依法关闭并追究责任。发生生产安全事故的违法矿山应当依法严肃查处。

赵铁锤强调,对非洲的斗争既是一场艰苦的战斗,也是一场旷日持久的战争。

执法行动工作组和该局应该清楚地认识到,目前的安全生产形势仍然严峻,打击非法活动还有很长的路要走。

上半年,超过大量的违法事故仍占全部超过大量事故的42.6%。

据分析,主要有以下原因:一是一些地区对反违法工作认识不深,专项反违法行动发展不平衡;第二,一些生产经营单位法律观念薄弱,违法生产经营建设仍然比较严重。第三,一些地方和部门监督工作不到位,特别是县乡政府的属地管理职责没有落实。

赵铁锤指出,下一步反违法工作的基本思路是:始终坚持以人为本,安全第一,预防为主,综合治理,始终坚持安全生产工作从零开始的理念,始终坚持煤矿安全作为安全生产工作的重中之重, 始终为有效预防和坚决遏制重大事故、促进国家安全生产形势稳步改善的中心任务服务,抓住重点,落实责任,保持高压态势,继续打击违法生产、经营和建设,推进反违法工作的常态化和制度化,努力构建安全生产长效机制。

赵铁锤对进一步推进反违法活动提出了六项要求:一是加强领导,精心安排,统筹安排,认真组织开展专项反违法活动。回头看,加强检查,落实责任,进一步巩固和深化反非法活动成果。

二是始终突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民用炸药、冶金等重点行业(领域)。重点应该放在关键时间段、关键领域、关键部分和关键环节上。对情节严重、屡禁不止、可能导致重大事故的典型违法行为,要严肃处理,特别是违法矿山,要依法关闭,追究责任。发生生产安全事故的违法矿山应当依法严肃查处。

三是充分发挥各级安全委员会的综合协调作用,加强各地区、各部门的合作和联合执法,坚决铲除非法生产的温床。要采取互查、互查、秘密调查等形式,加大执法力度,准确打击、严厉打击。

第四,严格按照四项统一要求,加大对违法行为的处罚力度。县乡政府应作为民间工作的出发点和落脚点,切实强化县乡政府的民间责任,确保民间工作取得实效。

五是继续加强宣传教育,营造舆论氛围,进一步完善举报核实制度,及时公布调查结果,接受社会监督。

六是努力建立非工作活动的长效机制。

在认真分析总结专项整治经验的基础上,坚持距离与距离相结合、临时与永久相结合、集中打击与长效机制建设相结合,研究制定制度,探索完善专项整治长效机制,进一步推进专项整治常态化。

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